馬祖南竿塔台管制記

進場
 
敏督利接近台灣前夕,台北天氣時晴時雨,當天是七月一日,我公差前往
南竿準備一個月的外島值班的日子。因為颱風心中感到極度不安,趕著收拾
簡單的行李,把家中稍作打掃,便趕緊前往搭車到松山機場,希望可以趕到
14:15的班機。只是天不從人願,高速公路車行緩慢,我到櫃檯時已經14:05
人家早就關了。改搭原定的班機,在機場正好趁此空檔填飽了因為沒吃午餐
而鼓碌作響的肚子。
 
來馬祖地區值班本來是二月的事,可是因為中正和松山臨時的政策改變,
中正的管制員停止了北竿的業務,由松山塔台全面接管,並暫停離島人員調度
直到今年五月。加上6月開始的ATC#63期OJT,調派人員又做了修正,所有當教官
的管制員都取消今年的外島輪調,只是我和另外兩位同事是去年還沒輪完,為了
我們的權益,因此照計畫參與輪調。從冷颼颼的二月改成艷陽高照的七月,當然
是欣然接受囉!
 
其實當天我多慮了,馬祖因為離台灣尚遠,台灣的陰雨根本沒有籠罩在馬祖
上空,甚至起飛時台北的天氣都是晴朗的。起飛後右轉直飛鞍部電台,通過陽明
山上空,先是清晰的台北市區,很快地中正機場就平躺在眼前,一架日亞的747
從05跑道起飛,在我們的後方緩緩穿越,沒有看到其他飛機,只有湛藍的海,與海面上零星散落的船隻。飛機沿著W8航線,不一會就很"happy"地
通過了"HAPPY"定點,進入馬祖的管制空域。或許因為颱風吧,我們落的是03跑道,還來不及認出地面的聚落時,猶如斷崖的山勢瞬間出現一個平台,
飛機就這樣在南竿落地了!

 

南竿機場與馬祖終端管制空域
 
南竿機場位於馬祖列島南竿島的最東面,移平了山丘整建成一個平台,跑道有1580M和3個停機坪,
美麗的航站揉合了現代建築和馬祖閩東建築的風格,座落在山巒起伏的南竿島並不顯突兀。機場是目
視機場,雖然有目前構成W2/W8航路的NK NDB,但是因為當初塔台設計的位置距離跑道太近而無法達到
儀航程序所需要的保護空域要求,所有航機在本場都是依照目視飛航規則(VFR),IFR航機在接近機場前
都會取消IFR改為VFR,並且保持目視情況,和本島機場的差異是很大的。
南竿機場無法建立如北竿的儀器離到場程序, 起降標準自然很高。當能見度低於五公里,雲幕高低
於1500英呎,也就是儀器天氣情況(IMC)時,定翼機就無法起降,而直昇機還可以使用特種目視直到能見
度低於1600M,雲高500FT以下。而機場也只能在日間,也就是終昏和始曉之間飛航,由於季節的差異,
機場的開放時間也會變化。
南竿機場位於馬祖D類空域內,此空域同時包含有北竿機場,位於南竿機場東北面約8公里位置。8公里
僅僅4NM多,可見兩機場有多接近,在南竿塔台甚至可以清楚看到北竿機場跑道上的航機運行!馬祖D類空
域同時包含與馬祖終端管制空域(TMA)中,此TMA由台北區域管制中心北部席管轄,是區管中心代管進場管制
的一個實例。由於兩座機場相距太近,所以南竿和北竿在放行上都必須要互相協調。由於南竿航情為北竿
一倍,因此去年一月開台之後,就以南竿塔台為唯一對口單位,也就是所有在北竿和區域管制中心間的資料
傳遞,都由南竿塔台來進行。或許到這裡你就可以知道,除了管飛機,南竿塔台還有很多話要講!
除了南北竿兩座主機場之外,因應幾個小離島的運輸需求,在東引,東莒和西莒尚有3座直昇機起降場,
目前由中興航空的BK117擔任島嶼間的飛航任務。這架飛機平時停放在南竿成功山上的起降場,當有載客任務
或是傷患後送,這架飛機就會從山上"跳"下來,在南竿機坪降落後,前往各機場。而整個馬祖區域的直昇機
管制也是由南竿塔台擔任,除非直昇機要去北竿,會在進入北竿空域前換給北竿管制,其他都是南竿塔台負責追蹤。
馬祖有3條航路, W2, W8 和MT2目視航路,W2要飛到11000FT的飛機,和申請W8,MT2的飛機都需要經過東引戰管
同意,因此塔台也必須要持續和戰管做好協調和通報,雖然架次少,其實一次飛機進出,工作量還有點多呢!!

 

自動放行

 看到前面的簡單介紹,是不是發現南竿塔台身負重任呢?前面沒有提到的一點, 南竿並沒有雷達的裝備,即使接了本島信號,都可能因為地球弧度的關係而無法看到低高度的飛機,因此在放行飛機時就很有意思。

就連續起飛來說,通常會由中心通知何時放行。可是如果是落地和離場呢?這時候中心通常會使用RYD,也就是自動放行。如果南竿是到場,北竿是離場,21跑道的時候兩架飛機勢必會卡到(交錯航跡),所以最好的時機是南竿的飛機到達5邊,北竿就可以走,這個比較簡單。如果是03跑道那就比較簡單,飛機到達南竿的三邊,北竿就可以起飛了。因為方向顛倒,專業來說叫做相對航跡,追不到,21跑道時,北竿目視到場到他的3邊時南竿就可以走。如果北竿是飛NDB-Z R03呢?因為考慮到NDB時天氣可能比較界於臨界,飛機確定落地後再離場基本上會比較安全。可是有趣的是,21跑道則必須要NDB/DME-Z R03 繞場到21,因此又不太需要去考慮確認落地的問題,因為當他飛到21三邊,南竿就可以離場了。

由於南竿的跑道設計,起飛必須進入跑道滑行,在末端180度回頭,所以進跑道佔用的時間會比較長,這時候RYD南竿到場就必須要注意到時間了。通常滑出到起飛約3分鐘,如果進場飛機在他滑出前已經進入4邊,基本上飛機是放不掉的。由於沒有雷達,又不見得看得到飛機,這中間的判斷的確需要靠經驗去安排了

 

東引落地報! 目視直昇機的追蹤 

沒有雷達,直昇機管制當然也就有他的難度在。在菲律賓學飛時,其實也見識了不少克拉克塔台的針對目視航空器的管制。只是馬祖地區困難的是,他是一片大洋,中間的島嶼又不是很多,因此要做目視地標的等待還是有所困難,飛機到底怎麼飛,無從而知,定翼機怎麼飛,也是因駕駛而異。如果此時直昇機在飛航途中,定翼機也剛好進管,那還真是一個頭兩個大。其實在馬祖空域之中,我們只需要提供相關航情給目視航空器,他們必須自行保持隔離,所以提供位置就好了!但是目前大多還是會採取隔離手段,例如使用高度隔離,或是請航機在三邊待命,或機場外某個距離待命,算是比較細膩的服務啦。茫茫大海,其實互相要找到對方還真是有點不容易,這時候萬一兩架飛機又各自在不同波道,那跨單位的協調才真的是讓人忙翻天呢!
 

本場IMC(儀器天氣)

在南竿,當氣象觀測員告訴你現在"低"的時候,還真是不知道該高興還是該難過耶!通常,報了IMC之後,在松山還沒起飛的飛機通常會停在地上觀望直到航空公司決定取消,在天上的飛機可能會繼續前進,在接近機場時看看天氣有沒有起色,如果沒有,則可能繼續前往北竿,這是立榮後來的決定,南北竿互為對方的備降場,如果出現這種南機北降的狀況,立榮會支付每位乘客200元的車船費。而每當機場一因為天氣暫停起降,電話總是會不停地響起,來自航空公司、機場航務、馬報記者,甚至不知哪來的民眾都會詢問天氣狀況。

其中最尷尬也最恐怖的狀況,莫過於在進場中的飛機!有一天某飛機已經進入機場範圍,但是那時雲很低,能見度也不好,就是IMC和VMC的臨界,飛機在天上說他找不到機場,要重試一次,接下來,機場瞬間下起大雨進入IMC,只好趕緊協調北部換給他!可是遲遲無法決定後續許可的北部,一直不給答案,身陷在儀器天氣中的VFR航空器其實這時候非常危險,只好一口氣先斬後奏幫飛機先爬高度,至少讓北部雷達看到後在讓他帶。飛機後來決定落北竿,因此重新引導NDB/DME-Z進場。很有趣的,那陣雨只維持短智時間,南竿瞬間又進入了VMC,這時飛機已經在北竿的手中,但是正在進場圓弧上的飛機還在南竿的東南面,基本上路線會通過南竿三邊,於是我們立即跟北竿告知這個消息,飛行員也採取觀望態度,看到再決定。飛機後來的確看到了南竿,於是有驚無險地回到南竿降落!當下大量的協調外加櫃檯又一直來電,還真是忙翻天呢!可是看到飛機在排列著的跑道燈光下順利降落,心裡也為機上和航站候機的乘客感到高興!
 

雷擊!!

 某天下午,回宿舍拿東西,只見雲台山上黑壓壓一片,進了宿舍外走廊,發現突然刮起了大風,枯葉四處飛散,感覺很恐怖。照我的經驗,應該是有大雨要來了!趕緊抓了東西,再次出門時已經可以感到空氣中有水滴在漂動,騎上摩托車,直奔塔台上了管制室,只見窗外沉重的烏雲誇張地聳立,一塊雷雨雲就這樣快速地推進!一下子,機場又進入了IMC,這片雷雨雲的威力驚人,快速地放電把我們一群人嚇的魂飛魄散,無數次閃電打在地面,無線電感應到發出吱吱聲響!某刻,我下樓要去洗手間,才走下不到10階,聽到巨大的"啪滋"一聲,我趕緊衝回管制室,只見數位語音切換系統上都出現紅框,表示有異常!接下來,換氣象大哥哀嚎,所有的天氣顯示器通通沒有數據了!!

當我們慶幸無線電沒有壞的時候,壞消息一個個傳來,這個大雷,打壞了南北竿之間的熱線,燒壞了氣象的所有資料顯示器,打斷了塔台的航空固定通訊網絡電報線路,最慘的,外面的NK NDB也掛點了!兩個管制員和氣象員都忙碌地通報各自的督導,台長…翻閱著相關法規看看是否有應變措施,慶幸自己早上跟中正塔台要了中正的SOP(內有馬祖的管制程序),沒想到下午就派上用場!很快地總台長也趕緊打電話來關切,行政電話幾乎掛一通就接一通,氣象觀測員收到長官的"沒數據也要報"的要求,簡直就是要馬跑又不給馬吃草!觀測員只好跟中心求助,風向風速用估計,雲高用目測,溫度露點則用傳統的乾濕球溫度計,他們承受著極大的壓力,而我們也持續接受各方的詢問和協調,直到飛航業務室主任來電,應變措施比較明確之後,我們就只能等待天氣好轉。只是這波雷雨能量驚人,不斷對地甚至海面放電,一堆大男生在塔台上"花容失色",尖叫聲四起,持續的雷雨當空,南竿一直無法開場,最後立榮決定取消了下午所有航班。此時心情卻呈現兩極,一來為乘客感到惋惜,但是現在就沒飛機了耶,今天都沒事了,可以放鬆剛剛緊繃的心情。

接下來, 就是機務們最頭大的時候了!這場雷擊大概花了3天才讓所有裝備恢復工作,對於備料和人力缺乏的外島來說,這樣的狀況的確考驗了整個飛航服務單位的應變能力,也深深佩服機務大哥們的辛勞!

在南竿值班其實是很有趣的,雖然班次少,可是大量的通報協調其實工作量還是滿大的。只是我還是覺得,就管制而言,其實南北竿只要一個塔台就夠了!其實一個塔台長掌控全局,會比兩個台,三個單位互相協調單純很多,還可以節省大量經費開銷。但是對飛航環境不了解的馬祖居民們或許無法接受這樣的安排吧!民意掛帥的環境下,我想一個塔台應該是遙遙無期的夢想了。


 


 

 

2004/08/17 by Ming